Dilema prekrškovnega prava: plačilo polovične globe ali zasledovanje pravice?Čas, Andraž (Avtor) Šepec, Miha (Mentor) kaznovalno pravoprekrškovno pravoenakost pred zakonompravica do pravnega sredstvapravica do sodnega varstvahitri prekrškovni postopekpriznanje krivdedostop do ustavnega sodiščaVeljavna prekrškovna zakonodaja v Republiki Sloveniji, natančneje 57.c člen Zakona o prekrških (ZP-1), za storilce prekrškov določa posebno ugodnost, če globo, torej kazen, izrečeno v prekrškovnem postopku, poravnajo v roku osmih dni po pravnomočnosti plačilnega naloga (ko je plačilo globe kršitelju naloženo s plačilnim nalogom) oziroma v roku osmih dni po izteku roka za napoved zahteve za sodno varstvo zoper odločbo o prekršku (ko je plačilo globe kršitelju naloženo z odločbo o prekršku). V tem roku namreč kršitelj lahko plača zgolj polovico izrečene globe. Ureditev originalno predstavlja težnjo k vzpodbuditvi plačilne discipline storilcev prekrškov, prek naknadnih novel zakona pa je zakonodajalec ureditev postopoma preoblikoval (še) v sredstvo namenjeno deflaciji zadev pred prvostopenjskimi sodišči. Storilec namreč možnosti polovičnega plačila v za to določenem roku nima, če v isti zadevi vloži tudi zahtevo za sodno varstvo. Slednja v prekrškovnem pravu predstavlja institut, ki hkrati naslavlja zagotovitev pravice do pritožbe in do sodnega varstva (torej sodne kontrole odločitev uprave). Ker se pravilo v praksi kaže kot problematično glede skladnosti z ustavno pravico do enakosti v zakonu (diskriminacija glede na gmotno stanje), je v nalogi ureditev preučena z vidika ustavnih pravic oziroma dopustnosti njihovega omejevanja, opravljena je analiza sistemske umestitve in pozitivnopravne ureditve prekrškovnega prava, s poudarkom na hitrem postopku prekrškovnega organa. Preučena so vsa pripravljalna gradiva zakonodajalca, ki so se nanašala na spremembe zadevnega pravila, ter opravljena primerjava z institutom pogajanj o priznanju krivde iz kazenskega prava. Na koncu naloge je raziskano še vprašanje dostopa do Ustavnega sodišča Republike Slovenije v prekrškovnih zadevah oziroma konkretno glede dostopa v primeru neustavnosti 57.c člena Zakona o prekrških (ZP-1).A. Čas20242024-04-09 13:46:45Magistrsko delo/naloga88092UDK: 343.4(043.3)COBISS_ID: 269978627sl