20.500.12556/DKUM-94404 Organizacija javne oblasti v državah članicah EU je nacionalna institucionalna avtonomija samo mit? Organizacija javne oblasti v državah članicah EU: je nacionalna institucionalna avtonomija samo mit? V prispevku so obravnavane meje nacionalne institucionalne avtonomije, ki jih je treba upoštevati pri organizaciji javne oblasti v državah članicah EU. Obravnavane so zlasti v kontekstu vertikalne delitve pristojnosti, glavno vprašanje pa je, katera načela in pravila je treba upoštevati pri oblastnem določanju pristojnosti regionalnih in lokalnih oblasti, torej v okviru organizacije regionalne in lokalne samouprave. Avtor upošteva posebno naravo in značilnosti EU in njenega prava, vključno z načeli, ki so bistvenega pomena, ter evropeizacijo javnega prava. V tej zvezi utemelji stališče, da kljub uveljavitvi načela nacionalne institucionalne avtonomije v sodni praksi, in kljub določbi PEU o spoštovanju nacionalne identitete, ki je neločljivo povezana s temeljnimi političnimi in ustavnimi strukturami držav članic, vključno z regionalno in lokalno samoupravo, njihova avtonomija na tem področju ni absolutna. Zato meni, da je lahko v opisanem kontekstu uporaba pojma »avtonomija« nehote zavajajoča in namesto njega predlaga uporabo pojma »pristojnost« držav članic. This article discusses the limits of national institutional autonomy which must be considered when organizing systems of public authority in Member States. The limits are discussed in particular in the context of vertical division of competences. The main question is which legal principles and rules must be considered when defining competences of regional and local authorities, that is to say, in the context of regional and local self-government. The author takes into account the special nature and characteristics of the EU and its law, including fundamental legal principles and the process of Europeanization of public law. In this regard, the author justifies the thesis that in spite of the establishment of principle of national institutional autonomy in the case law and in spite of the TEU’s provision on respect of national identity, which is inherent in Member States’ fundamental structures, political and constitutional (inclusive of regional and local selfgovernment), their autonomy in the discussed field is not absolute. Therefore, the author considers that in the described context, the use of the term "autonomy" can be unintentionally misleading and suggests the use of the term "competence" of the Member States instead. načelo nacionalne institucionalne avtonomije javna uprava ustavno in upravno pravo pravo EU evropeizacija javnega prava principle of national institutional autonomy public administration constitutional and administrative law EU law Europeanization of public law true false false Slovenski jezik Angleški jezik Neznano 2025-08-15 03:22:15 2025-08-18 18:41:57 2025-08-19 03:19:53 0000-00-00 00:00:00 2024 0 0 Str. 557-580 0000-00-00 Zaloznikova NiDoloceno NiDoloceno 0000-00-00 0000-00-00 0000-00-00 342 179685123 182209539 10.18690/um.pf.1.2024.18 Organizacija+javne+oblasti+v+drzavah+clanicah+EU_+je+nacionalna+institucionalna+avtonomija+samo+mit_.pdf Organizacija+javne+oblasti+v+drzavah+clanicah+EU_+je+nacionalna+institucionalna+avtonomija+samo+mit_.pdf 1 DE068629CD55C8DC8CAACA93B8A74765 ef191df649ba7f9709090febb3a19732c8cb53a708b3a1d5a5893e625522e8e9 3cde6667-7c52-11f0-b405-00155d000105 https://dk.um.si/Dokument.php?lang=slv&id=195511 Pravna fakulteta 0 0 0